NAV – Auslegung und Verständlichkeit

Beim Studium der seit vergangenem November gültigen NAV (Netzanschlussverordnung), welche ja die bisherige AVBEltV ablöste, ist mir Folgendes aufgefallen. Zuerst gehe ich hier auf eine Passage im NAV-Verordnungstext ein. In §13 Absatz 2 wird im vierten Satz geregelt, wer an elektrischen Anlagen arbeiten darf und wie es sich mit Erlaubnis und Eintragungen seitens Netzbetreibern verhält. Gleich der folgende fünfte Satz hebt die Bestimmungen des vierten Satzes bezüglich Instandhaltungsarbeiten wieder auf. Bedeutet das nun, dass beispielsweise eine defekte Steckdose oder eine alte Zimmerinstallation usw. durch jedermann im Rahmen der Anlageninstandhaltung erneuert werden darf und der es eben zu verantworten hat, falls irgendwelche Konsequenzen daraus entstehen? Oder ist mit dem Wort »Satz 4« im Verordnungstext Absatz 4 des §13 gemeint? Wie soll man das auseinanderhalten und den Leuten klarmachen? Gleichgültig, wie man es nachher erklärt und was auch passiert, ist allein mit solchen Formulierungen die Ursache für mannigfachen Ärger, Schäden und juristische Verfahren geschaffen worden. Im Übrigen hat nach meiner Auffassung der Inhalt von Absatz/Punkt 4 aufgrund der klaren Anlagenteil-Zuordnung sowieso eigentlich nicht viel mit den sonstigen Anlagenteilen zu tun. Was sagt die sachverständige Fachwelt zur richtigen Anwendung dieser Textpassagen? D. B., Baden-Württemberg